与大学生聊外交：当代中国外交七讲_黄凯斌_9787511554482

世界的和平与发展符合各国人民的根本利益。本书系统阐述了中国与美国、日本、俄罗斯、印度、欧盟、东盟等国的关系的发展历程及前景，强调中国一贯坚持与邻为善、以邻为伴，努力使自身发展更好并惠及周边国家的原则。

导论一、实现“中国梦”需要和平有利的国际环境 ? 泱泱中国，地域辽阔，人杰地灵，曾经创造灿烂辉煌的文明，是首屈一指的世界强国。但是在 15 世纪后，当欧洲文明崛起的时候，中华文明开始走向下坡路。偏居一隅的英伦岛国以坚船利炮打开国门时，大清王朝尚未认清世界变局。当太平军势如破竹，横扫八旗军，清王朝才如梦初醒，开启国家的现代化。清王朝的先知先觉者放下老大自居的心态开始向西方人学习，阻力重重，成绩亦可圈可点。但是虎视眈眈的西方列强纷至沓来。1894 年，面积仅有 37 万平方公里的日本在“甲午战争”中打败大清王朝，打断中国的第一次现代化进程。1931 年，“九·一八事变”后，日本轻而易举占领了我国东北三省。1937 年，“卢沟桥事变”爆发，全国性的抗战开始。日本第二次打断中国的现代化进程。中国的现代化可谓是九死一生！经过中华人民共和国成立后的建设，特别是 40 年的改革开放，中国的现代化建设取得了举世瞩目的成绩，中国特色社会主义进入了新时代。中国特色社会主义进入新时代，使中国的发展站到一个更高层级的历史方位上。从这个历史方位往前看，新时代的内涵，在国家层面是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家；在人民层面是不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕；在中华民族层面是奋力实现中华民族伟大复兴；在中国和世界的关系层面是中国日益走近世界舞台中央、不断为人类做出更大贡献。由于中国综合国力的提高，中国对世界的影响力日益提升。但与此同时，新时代中国进行现代化建设的国际环境也正在发生变化。世界正处于大发展大变革大调整时期，我国发展仍处于重要战略机遇期，前景十分光明，挑战也十分严峻。我国正处在从大国走向强国的关键时期，“树大招风”效应日益显现，外部环境更加复杂，一些国家和国际势力对我们的阻遏、忧惧、施压有所增大。旧有的国际秩序会对新兴大国会满腹狐疑，守成大国会对一个崛起中的新兴大国心存疑虑。结果要么是新兴大国被接纳，要么是被扼杀。以美国为代表的国际社会对中国是否会挑战美国主导的国际秩序顾虑重重。美国国防部公布的《2018 美国安全战略报告》中美国的安全战略不再聚焦于恐怖主义，将中国定位为政治、经济和军事的首要竞争对手，把中国和俄罗斯作为主要的防范对象。成功的应对外部挑战是实现“中国梦”面临的大考。我们需要争取一个和平稳定的国际环境来实现中国梦。虽然中国的经济总量世界第二，2017 年中国的 GDP 总值达到 80 万亿人民币，但人口基数大。2017 年中国人均 GDP 是 9481美元，是美国的六分之一左右。以美国为代表的西方发达资本主义国家今天也面临诸多困难，但瘦死的骆驼比马大。中国的科技创新、环境保护、社会保障、文化服务等很多领域，同发达国家相比，还有较大差距。我国还需要集中精力，埋头苦干 30 年，才能在 2050 年左右建成社会主义现代化强国。实现“中国梦”，我们需要营造一个和平有利的国际环境。二、中国特色大国外交引领新时代中国外交新征程中国的社会主义现代化建设进入新时代，中国的外交面临很多新情况新问题。习近平总书记说：“中国与世界的关系在发生深刻变化，我国同国际社会的互联互动也变得空前紧密，我国对世界的依靠、对国际事务的参与在不断加深，世界对我国的依靠、对我国的影响也在不断加深。” 我国地域辽阔，人口众多，但是绝大多数人均资源占有量低于世界平均水平。随着中国经济的快速增长，人民消费水平的转型升级，我国对石油、煤炭、天然气等资源的需求量急剧增加。在现阶段，我国需要从世界各地大量进口石油、天然气等资源。国家要有能力保证能源进口安全，维护经济安全。在过去 40 年的改革开放进程中，出口是我国经济增长的重要动力。中国的商品行销全球。美国著名的超市沃尔玛 80% 的供货商是中国。中国向世界的出口带动经济增长，解决人民的就业。每个人的生活与外部世界息息相关。从 2013 年到 2017 年，中国的经济增长对全球经济增长的贡献率超过30%。从 2009 年迄今，除少数年份外，中国的货物贸易总额是世界第一。2017年我国进出口总额277921 亿元。在不久的将来，中国可能会超过美国，成为世界第一大进口市场。从 2014 年起，中国每年对外直接投资额已超过引进外资额，并以每年 40%左右的幅度增长，2016 年中国对外直接投资超过 1700 亿美元。中国已成为世界第二大资本输出国。中国经济对世界经济的影响已今非昔比。中国与世界紧紧联系在一起。面对复杂多变的国际形势，习近平总书记提出，中国必须有自己特色大国外交。中国特色大国外交引领新时代中国外交新征程。习近平总书记指出，我国发展仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们最大的机遇就是自身不断发展壮大，同时也要重视各种风险和挑战，善于化危为机、转危为安。习近平总书记审时度势，提出了一系列新思想、新理念、新战略，如：“构建人类命运共同体”“正确义利观”“一带一路”“新型大国关系”等等。三、新时代中国特色大国外交需要公众特别是大学生的理性参与国家的外交政策受公众影响越来越大。外交决策不同于内部事务决策。公众往往对国家内部的信息了解相对多些，公众可以相对理性参与国家内部事务决策。大多数普通公众对外部世界了解不多。由于中国与世界的关系越来越密切，公众对外交政策越来越关心。外交决策是高度专业化的工作。但是外交决策不能不考虑民意。成熟的外交政策有赖于成熟的公众。青年学生是一个充满激情的群体。青年学生对事关国家主权、国家利益的问题上最敏感，反应最快。青年大学生要理性参与国家外交事务。理性来源正确的认知。青年学生应放眼看世界，从世界看中国，认识中国的国情，了解国家所处的地缘环境和国际环境，理解中国的对外战略和政策。青年学生在大是大非面前要表现出一个大国国民的风范，既不能夜郎自大，又不要妄自菲薄。青年兴则民族兴，青年强则国家强。国家的未来掌握在青年手中。再过30年，也就是到 2050 年左右，在校的大学生将会是 50 岁左右。你们那时将会是各行各业的中坚力量。在校大学生思考问题和研究问题需要有世界眼光。建设人类命运共同体要求青年学生不仅要关心国家前途，而且要关注全人类的命运。

目录导?论一、实现“中国梦”需要和平有利的国际环境 3 二、中国特色大国外交引领新时代中国外交新征程 4 三、新时代中国特色大国外交需要公众特别是大学生的理性参与 6 第一讲?中国与美国一、美国的基本背景 9 二、美国民主制度建立的背景、过程 11 三、美国民主制度建立的独特性 23 四、联邦宪法诞生的历史经验 24 五、美国的民主：不可复制 26 六、美国政治制度的弊端 27 七、美国霸权主义的根源 29 八、中美关系 68 年的变与不变 34 九、中美两国的共同利益与矛盾 57 十、结语 73 第二讲?中国与俄罗斯一、俄罗斯概貌 77 二、俄罗斯独特的文明特点：非东非西 78 三、俄罗斯的对外政策传统：西方派、斯拉夫派和欧亚派 80 四、转型时代俄罗斯的外交 83 五、中俄关系的回顾：1991—2017 年 92 六、中俄关系合作的基础与矛盾 98 七、结语 107 第三讲?中国与欧盟一、欧盟的基本情况 111 二、欧盟走向联合的道路 116 三、中欧关系的历史回顾 120 四、中国与欧盟关系的基础 125 五、中国与欧盟关系的矛盾与障碍 129 六、结语 131 第四讲?中国与日本一、日本的基本情况 135 二、中日关系正常化过程的考察 138 三、中日复交 45 年所取得的成绩 151 四、中日政治关系 45 年的回顾与思考 156 五、影响中日政治关系的几大问题剖析 166 六、结语 174 第五讲?中国与印度一、印度的基本情况 177 二、中印关系的发展历程回顾 178 三、中印合作的基础 195 四、中印关系存在的障碍 201 五、结语 202 第六讲?中国与东盟一、东盟是政治、经济、文化和宗教多元化的地区 205 二、东盟的成立与发展 205 三、冷战后中国与东盟的关系发展回顾 209 四、结语 212 第七讲?中国与非洲一、中非关系的历史回顾 215 二、中国梦视野下中非关系的基础 223 三、中非关系存在的问题 228 四、结语 229

第一讲中国与美国位于太平洋彼岸的美利坚合众共和国是一个年轻的国家。它建国时间才200 多年，但它是当今世界唯一的超级大国。美国凭借其超强的经济实力、科技实力和军事实力傲视全球。可以说，人们对美国可谓是爱恨交织。众多的年轻人喜欢美国的好莱坞、NBA，成千上万的青年学子视赴美留学为留学首选。有些人对美国的民主津津乐道。但是美国是如此令人费解！它总是以保护人权为“己任”，对他国人权说三道四，甚至不惜用武力颠覆他国政权。全球 100 多个国家为了防止气候进一步变暖，经过漫长的谈判形成《巴黎协定》。但是特朗普总统却罔顾全人类的利益，宣布退出该协定。美国是如此任性！中国与美国相距甚远，但是 2016 年中美贸易已达到 5100 亿多美元。中国对美国的出口已关系到千家万户的生计。中美关系攸关中国现代化的成败。美国究竟是什么样的国家？它为什么如此令人费解？中国与美国是如何影响对方的？让我们一起来认识美国，了解中美关系。一、美国的基本背景美国幅员辽阔。美国本土 48 个州面积为 782.6 万平方公里，小于我国，但加上阿拉斯加和夏威夷两个不毗连的州，面积为 936.6 万平方公里，与我国的面积大致相当，也几乎与欧洲一样大，但是欧洲在这样大的面积上建立了 30 多个国家。美国的总人口是 3 亿多。美国地大物博。在自然资源方面，美国的石油、天然气、铀、铜、钒、钛、重晶石、磷、氮化物、盐、硫等 18 种矿产品都居世界第一位。美国自然条件优越。美国本土面积 300 万平方里即 19 亿英亩土地，其中约有 11 亿—12 亿英亩用于农业生产，占全国面积的 60%，使用于农业生产的人均面积约 5—6 英亩。中国的国土面积尽管与美国相当，但是三分之二的是山脉、沙漠和不能耕种的土地。中国耕地面积约占全国土地总面积的 13.68%。在美国，17% 的土地是可耕种的，还有 22% 的牧草地可以立即变为耕地。中国的人口约比美国多四倍多，而耕地面积却比美国少 40%。在加拿大或澳大利亚，拥有同美国相似的处女地，但那里或是太冷，或是太热，或是干旱。美国是世界上少有的得天独厚的国家。中国地域辽阔，人口众多，资源短缺。费正清说：“这一切都是由于太多的人，过多密集在太少的土地上，从而使人们为了维护生命，耗尽了土地资源以及人的智慧和耐力。” 中国在漫长的农业时代，农民将全部智慧用来耕种几亩薄地。在传统的耕种条件下，个人离不开家庭，家庭离不开家族。中国传统的农耕文化孕育了集体主义。集体主义精神在中国外交中表现为中国不仅维护自身利益，同时关注全人类的命运，为全人类的进步事业而奋斗。美国地广人稀，崇尚竞争和个人主义，这种精神在美国外交中的反映就是舍我其谁，以强凌弱。美国的地理位置特殊。美国位于西半球，东西两侧受大西洋和太平洋的保护，南临加勒比海，南北两端从来没有受到过强邻的威胁，并远离欧洲和亚洲的文明区域。这一切为美国提供了最好的战略安全地位，如果美国北边与英国直接为邻，南边与法兰西帝国或西班牙接壤，它就必须拨出巨大的开支用于国防。美国立国几百年从未受到过任何外战的威胁，托克维尔说：“因此，美国的大幸并不在于它有一部可以使它顶得住大战的联邦宪法，而在于它处在一个不会发生使它害怕的战争的地理位置。” 这一切为美国经济发展提供了一个非常有利的和平环境。中国所处的国际周边环境远比美国复杂和险峻。陆地与中国接壤的有14个，海上与中国相邻的有 6 个。中国北有俄罗斯，西有印度，东有日本，隔着太平洋有美国。中国的现代化始终面临强大的外部安全压力。中国的现代化不容懈怠，建设强大的国防是中国实现现代化的保证。中国在历史上是东亚和世界强国。中国西北边有草木不生的茫茫戈壁滩，西南边有高耸入云的喜马拉雅山，东南则是浩渺无边的大海。中国历代王朝以农立国，重农抑商。自然环境、农耕文明、儒家文化使得历代王朝的外交是内敛型的。美国是基督新教国家。受基督教文化影响，美国的外交是扩张型的。今天中国与美国享有广泛的共同利益，同时存在错综复杂的矛盾。中美两国的历史文化、资源禀赋、地缘环境、经济发展等因素差别较大，两国的外交中所奉行的理念也迥然不同。中美两国建设新型大国关系是前无古人的事业。建设新型大国关系面临价值观念、现实利益等矛盾和冲突。二、美国民主制度建立的背景、过程美国热衷于推销美国式的民主。在今天的中美关系中，民主问题是影响中美关系的一个大问题。中美关于民主与人权有共识，也有比较大的分歧。美国的民主究竟是什么制度？美国的民主制度是怎样建立起来的？下面我想对这两个问题进行分析。 1831 年，年轻的法国青年托克维尔在美国考察 9 个月后，写下了巨著《论美国的民主》。托克维尔在论及儿童成长时说：“应当追溯它的过去，应当考察它在母亲怀抱中的婴儿时期，应当观察外界投在他还不明亮的心智镜子的初影，应考虑他们最初目击的事物，应当听一听唤醒他启动他沉睡的思维能力的最初话语，最后，还应当看一看显示他顽强性的最初奋斗。只有这样，才能理解支配他一生的偏见、习惯和激情的来源。”“一个民族，也与此有些类似。每个民族都留有他们起源的痕迹。他们兴起的时候所处的有助于他们发展的环境，影响着他们以后的一切。”今天我们去研究美国的民主制度，我们不能不去回顾 16 世纪、17 世纪的英国。离开英国去谈美国的民主，是说不清楚的。

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