外商投资负面清单管理模式,是指一个国家在引进外资过程中,凡是针对外资的与国民待遇、*惠国待遇不符的管理措施,或业绩要求、高管要求等限制措施,均以清单方式列明,负面清单管理模式是我国促进开放的重要举措。
科学地建立负面清单管理模式应该基于国际投资规制的变化趋势、各国的经验比较,以及理论支撑和安全保障。为此,本书首先总结和分析了近年来国际投资治理体系的变化趋势,收集和整理了65个国家的负面清关管理措施;其次,实证研究了外资流入对我国经济发展的总体效应,测算了细分部门基础上的开放水平,研究了基于国家经济安全的保障措施;*后,总结了长期以来我国的外资管理政策与实践,提出了准入前与准入后的政策管理体系。
本书对于我国扩大开放,积极有效地利用外资,科学地制定负面清关的管理措施具有重要的指导意义。
葛顺奇,南开大学国际经济研究所所长、教授,南开大学跨国公司研究中心副主任。
主要研究跨国公司与国际投资、中国企业对外投资与管理、中国自贸试验区。先后独立主持承担国际组织、国家部委、地方政府、国家社科重大、教育部基地重大课题近70项。核心期刊发表学术论文70多篇。
目 录
导 论1
第一节 负面清单管理模式的意义1
第二节 本书研究框架与主要成果9
第三节 研究方法15
第一章 外商投资负面清单管理模式背景:FDI的国际规制16
第一节 国际投资体制的概况16
第二节 国际投资体制发展的新趋势22
第三节 中国参与国际投资体制的历程与战略选择26
第二章 世界各国/地区负面清单管理模式:比较与借鉴32
第一节 世界各国/地区负面清单总结33
第二节 中外负面清单对比分析45
第三节 对中国负面清单管理模式的启示46
第三章 负面清单的理论依据(一)基于FDI潜力和综合效应的评估63
第一节 中国利用外资概况63
第二节 部门开放度评估69
第三节 外资绩效评估81
第四节 FDI对我国经济的影响86
第四章 负面清单的理论依据(二):维护国家经济安全138
第一节 外资与国家经济安全概述138
第二节 外商直接投资对我国经济安全的影响评估152
第三节 我国关键性行业与敏感领域筛选目录176
第四节 跨国并购与国家经济安全186
第五节 美国的经济安全的管理措施及启示196
第六节 案例分析万向并购A123的经验207
第七节 启示与政策建议210
第五章 中国外资管理模式的实践及影响214
第一节 外商投资法律政策管理实践总结214
第二节 主要行业外商投资准入限制政策总结261
第三节 外商投资管理限制措施总结268
第四节 外商直接投资准入管理实践存在的问题281
第五节 准入后外商投资非国民待遇清单282
参考文献296
后 记303