本书基于经济学、地理学和社会学的交叉视角,分析改革开放30年来我国制度环境的变迁历程,提取出对制造业空间变化产生影响的主导制度因素,深入分析对外开放政策、权力制度改革、土地制度改革对制造业空间分布变化的影响机理,为我国未来制造业健康有序发展提供良好的制度保
从改革开放之初的“引进来”,到“一带一路”倡议下“走出去”大幕的拉开,我国刚好经历了以四十年为周期的产业转移历程。在此过程中,以改革开放、权力下放、土地制度改革等为代表的制度变迁,对我国产业空间演化所产生的影响极为深远。《我国制造业空间变化研究:制度变迁的视角》基于制度变迁视角,探求我国制造业空间分布变化的特征及机理,是经济地理学研究的重要科学命题。
《我国制造业空间变化研究:制度变迁的视角》在梳理改革开放以来我国制造业空间分布变化规律和特征的基础上,提出“制度尺度”的概念,综合分析宏、中、微观三个空间尺度上,对外开放政策、权力制度改革、土地制度改革等多尺度制度变迁对制造业空间分布变化的作用机理,强调正式制度对制造业空间分布影响的作用。同时提出优化制造业空间布局的制度建议,为我国区域经济有序发展提供科学依据。
改革开放四十年来,伴随着经济体制改革的不断深化和全球产业转移浪潮的频繁掀起,我国经历了极为快速的经济增长,产业“地图”也在不断发生深刻的变化。作为幅员辽阔的大国,我国地区间发展水平和发展环境的巨大差异,为产业在国家内部不同区域之间进行空间转移提供了可能。从改革开放之初的“引进来”,到“一带一路”倡议下“走出去”大幕的拉开,我国刚好经历了以四十年为周期的产业转移历程。在此过程中,以改革开放、权力下放、土地制度改革等为代表的制度变迁,对我国产业空间演化所产生的影响极为深远。本书基于制度变迁视角,探求我国制造业空间分布变化的特征及机理,是经济地理学研究的重要科学命题。
研究发现,我国制造业空间变化呈现了“大分散、小集中”的基本特征。在宏观尺度上,沿海地区成为国家制造业增长的主要推动力,跨区域要素流动与重组不断加快,地区间差异不断扩大;中观尺度上地区分工与专业化开始形成,部分区域形成了具有地方特色的区域工业发展集群;微观尺度则表现为城市内部工业分布呈现郊区化、园区化特征。
制度变革所释放的生产力是我国四十年来经济增长和产业空间演化的最根本动力,其影响具有典型的“尺度性”。在国家尺度,对制造业空间演化影响最为深远的是贸易开放和资本开放等对外开放政策的实施。在区域尺度上,中央政府、地方政府和企业之间的权力关系改革是关键的影响因子。而城市层面上,土地价格、土地供给和土地流转政策等土地制度变迁过程发挥了重要作用。
综合来看,制度因素对制造业空间变化的影响机制主要表现为:资本和贸易开放促使我国宏观经济格局形成。由于资本开放和贸易开放政策的空间推进过程具有区域差异性,在一定程度上导致了区域间资本循环累积效应和技术溢出能力存在差异,致使地区间发展差距逐步扩大,沿海地区成为推动国家经济增长的核心力量。
财政、行政分权及企业自主意识增强扩大了地区间经济发展的不平衡性。财政权力下放大幅度提升了地方政府的行政能力,但先进制度方式并不具有普适性,由于各地方政府创新能力、行政能力不均衡,各地区制度创新程度和改革实施力度不均等,辅以不同地区资源禀赋、区位、市场等经济发展条件具有差异性,最终导致了地区间经济发展能力存在差异,区域内部不同城市产业空间分布不均衡。
高菠阳,副教授,硕士生导师。中央财经大学管理科学与工程学院院长助理。北京大学理学、经济学双学士,中国科学院地理科学与资源研究所博士学位,美国加州大学洛杉矶分校、加拿大约克大学高级访问学者。主要研究方向包括:城市与区域规划、产业发展与空间组织、全球化与对外投资等。著有专著部,参编专著5部,在核心期刊发表论文20余篇。主持国家自然科学基金2项,参与国家自然科学基金、国家科技支撑计划、973课题科技部科技攻关课题、国家发改委课题、国土部重大课题等多项。主持地方发展规划、产业发展规划、战略规划等课题50余项。
第1章 绪论
1.1 研究背景
1.2 研究意义
1.3 研究对象界定
1.4 研究技术路线
1.5 本书结构
第2章 国内外研究进展
2.1 制造业空间变化特征研究进展
2.2 制造业空间变化影响因素研究
2.3 制度因素对制造业空间变化影响研究进展
2.4 现有研究总体评述与研究展望
第3章 制度对制造业空间变化影响的作用机理
3.1 制度的概念及基本内涵
3.2 制度变迁的含义与机理
3.3 制度对制造业空间变化的影响因素与机制
第4章 制度对制造业空间变化影响程度测度
4.1 改革开放以来我国制造业空间总体变化特征
4.2 行业层面制造业空间变化特征
4.3 制造业空间分布指数变化特征
4.4 制度对制造业发展影响贡献率的测度方法
4.5 制度对制造业发展的影响程度测度
第5章 对外开放政策对制造业空间变化的影响
5.1 我国对外开放政策的时空推进及主要内容
5.2 对外开放政策影响下的制造业空间表现
5.3 资本开放对制造业空间变化影响的机理
5.4 贸易开放对制造业空间变化的影响机理
5.5 小结
第6章 权力制度改革对制造业空间变化的影响
6.1 我国权力制度改革的主要历程及内容
6.2 区域尺度制造业空间表现
6.3 权力制度改革对制造业空间变化的影响机理
6.4 重庆市电子信息产业发展的案例
6.5 小结
第7章 土地制度改革对制造业空间变化的影响
7.1 我国土地制度变革历程
7.2 案例区域及研究方法
7.3 北京市制造业空间分布的演变特征
7.4 土地制度变革对制造业空间变化的影响
7.5 小结
第8章 结论与讨论
8.1 主要结论
8.2 我国制造业空间分布存在问题及未来制度调控方向
8.3 进一步研究展望
参考文献