社会工作参与基层社会治理实践创新研究--基于正阳社工的实务经验

定　　价：60 元

• 作者：周文坤，杨成编
• 出版时间：2022/4/1
• ISBN：9787508766409
• 出 版 社：中国社会出版社

• 中图法分类：D676.53 
• 页码：284
• 版次：1
• 开本：16开

内容简介

基层治理是国家治理的基石，社会工作作为基层社会治理的政策选项之一，是实现和促进基层社会治理路径创新的重要手段和机制。社会工作在参与基层社会治理实践探索中可以发挥自身的专业优势，充分体现社会工作的专业担当和专业价值。本书由上编理论探索和下编实践研究两部分构成。上编主要包括社会工作相关核心知识回顾、社会治理理论综述及社会工作参与基层社会治理相关内容；下编主要包含正阳社工参与基层社会治理实践概述、正阳社工参与基层社会治理实践模式以及正阳社工在十大服务实践领域中参与基层社会治理的20个经典案例。从理论到实践，全书全面、系统地呈现了社会工作参与基层社会治理实践创新的成果，为探索新时代党建引领视角下社会工作参与基层社会治理实践模式创新提供理论参考和实践样本。

序 言

基层社会治理是国家治
理的基石，基层治理是最直
接反映国家治理水平、治理
能力和治理效果的场域之一
。近年来，随着国家治理重
心向基层下移，创新基层治
理已成为各方关注的焦点议
题。社会工作作为社会治理
的多元主体之一，在基层治
理中扮演着重要的角色。自
2015年政府工作报告中第
一次写入“社会工作”以来，
社会工作一直被看作是“加
强和创新社会治理”的重要
抓手，这个定位充分说明社
会工作是促进社会治理的政
策选项之一，是实现和促进
社会治理路径创新的重要手
段和机制。党和国家期待社
会工作在参与社会治理的过
程中发挥专业优势，促进共
建共治共享社会治理新格局
的实现。另外，从我国“十
三五”规划纲要到“十四五”
规划纲要中，都有社会力量
参与社会治理的重要章节和
表述，说明社会力量在加强
和创新社会治理方面日益得
到党和政府的重视。社会工
作服务机构及社会工作者作
为参与基层社会治理的重要
力量之一，在基层社会治理
方面发挥着独特的专业服务
作用。社会工作应积极回应
新时期党和国家的战略方针
，主动在参与保障和改善民
生、创新社会治理、助力乡
村振兴、参与养老服务等领
域担当作为，社会工作者在
各领域有广阔的服务需求，
社会工作在基层社会建设和
社会治理中的发展大有可为
。
深圳作为我国改革开放
的前沿阵地，其社会工作发
展走在全国前列，敢为人先
、先行先试，为我国社会工
作发展提供了可供借鉴的经
验和实践样本。2007年10
月，中共深圳市委、市人民
政府发布国内第一个推动社
会工作发展的地方性、系统
性的文件——《关于加强社
会工作人才队伍建设推进社
会工作发展的意见》（简称
深圳社工“1+7”文件），对
于推动社会工作发展起到里
程碑式的标志意义，为优化
社会工作人才政策环境，加
快社会工作人才队伍建设，
建立社会工作人才激励保障
机制，起到了引领性和标杆
性的作用。2020年10月，
深圳市人民政府办公厅出台
《深圳市关于提升社会工作
服务水平的若干措施》，就
进一步探索健全党委领导、
政社合作、多方支持的社会
工作运行机制，提升社会工
作服务水平，更好发挥社会
工作专业人才队伍在社会服
务、社会治理中的积极作用
作出了政策规定，将深圳社
会工作发展的水平提升到一
个新的高度。上述政策措施
的出台，标志着深圳社会工
作的新发展。
深圳正阳社会工作机构
作为深圳乃至全国发展比较
早的民办社会工作服务机构
之一、正是置身于深圳这种
社会治理创新的大环境和浪
潮之中，他们勇于探索社会
工作参与基层社会治理的路
径和方法，通过十年的努力
探索，目前已经发展出党建
引领社会工作参与基层社会
治理的模式。该模式通过顾
问咨询、培训、培育和督导
社会工作服务机构的服务等
方式将社会工作参与基层社
会治理的服务模式复制和推
广到福建、贵州、湖南、甘
肃等省份，将自身的实践经
验与当地的客观实际需求相
结合，通过服务输出的方式
不断发展和壮大了社会工作
人才队伍和服务力量，实现
了社会工作在不同地区参与
基层社会工作的服务目标。
本书以理论探索和实践
研究两大板块分别呈现了深
圳“正阳”和其他地区社会工
作在参与基层社会治理中的
实践成果。对社会治理理论
的综述及社会工作参与社会
治理的动力来源、内在逻辑
和路径选择的梳理，呈现了
“正阳人”的理论思考；对党
建引领、社区营造、社会救
助、社区助老、纠纷调处、
居民议事、志愿服务、社区
赋能、民生实事、社会心理
十个不同实践经验的总结，
以每个领域精选的2篇实践
案例，呈现了“正阳”社会工
作参与基层社会治理的实践
，为社会工作参与基层社会
治理实践创新提供了鲜活的
样本，为其他地区社会工作
参与基层社会治理提供可借
鉴的实践经验。过去十年，
“正阳”在社会工作参与基层
社会治理发展史上留下了努
力实践的一页，取得了丰硕
成果。我期待和祝愿下一个
十年，“正阳”初心不改、乘
风破浪、推陈出新，继续努
力探索，在社会工作参与基
层社会建设和社会治理实践
中取得新成绩，谱写新篇章
。
马凤芝
北京大学社会学系教授
、博士生导师
北京大学-香港理工大学
中国社会工作研究中心主任
2022年1月1日

作者介绍

周文坤，社会工作硕士研究生，全国首批高级社会工作师，广东省高级社会工作师评审委员会委员；深圳市第一批政府购买社会工作服务项目评审专家；深圳市社会工作者协会第六届理事会个人理事、深圳市注册社会工作者、深圳市社会工作督导；深圳市大鹏新区社会工作协会第二届理事会理事、深圳市坪山区调解协会第一届理事会理事；南宁师范大学校外社会工作专业学位硕士研究生指导教师；现任深圳市龙岗区正阳社会工作服务中心服务副总干事。2009年开始从事社会工作实务、研究、督导和管理工作，主要研究领域为社区社会工作、基层社区治理、社会工作实务、社会工作督导、社会工作评估、社会工作服务机构管理等。曾于2019年出版社区社会工作专著1部，并在《中国社会工作》《社会与公益》等社会工作相关专业刊物上发表文章40余篇。

目 录

上编 理论探索
第一章 社会工作概述
一、我国社会工作发展的政策脉络
二、社会工作的内涵及原则
三、社会工作的价值伦理
四、社会工作的理论基础
五、社会工作的专业方法
六、社会工作的主要服务领域
第二章 社会治理理论综述
一、我国社会治理相关政策回顾
二、治理文献综述
三、社会治理的含义
四、社会治理的目标
五、社会治理的主客体
六、社会治理关系
七、社会治理特征
八、基层社会治理概念界定
第三章 社会工作参与基层社会治理
一、社会工作参与基层社会治理的动力来源
二、社会工作参与基层社会治理的内在逻辑
三、社会工作参与基层社会治理的路径选择
下编 实践研究
第四章 正阳社工参与基层社会治理实践概述
一、正阳社工参与基层社会治理实践简述
二、正阳社工参与基层社会治理实践模式
第五章 党建引领
一、社会工作参与党建引领服务概述
二、党建引领服务实务案例研究
第六章 社区营造
一、社会工作参与社区营造服务概述
二、社区营造服务实务案例研究
第七章 社会救助
一、社会工作参与社会救助服务概述
二、社会救助服务实务案例研究
第八章 社区助老
一、社会工作参与社区助老服务概述
二、社区助老服务实务案例研究
第九章 纠纷调处
一、社会工作参与纠纷调处服务概述
二、纠纷调处服务实务案例研究
第十章 居民议事
一、社会工作参与居民议事服务概述
二、居民议事服务实务案例研究
第十一章 志愿服务
一、社会工作参与社区志愿服务概述
二、社区志愿服务实务案例研究
第十二章 社区赋能
一、社会工作参与社区赋能服务概述
二、社区赋能实务案例研究
第十三章 民生实事
一、社会工作参与社区民生实事服务概述
二、社区民生实事实务案例研究
第十四章 社会心理
一、社会工作参与社会心理服务概述
二、社会心理服务实务案例研究
参考文献
后记