本书收入张正耀探讨秘书长与办公室工作的各类文章四十二篇,分作七部分,涉及“公文处理、文稿起草与行政接待”“信息、调研与督查”“保密与档案”“办公室建设”“机关管理与效能建设”“新闻发布”“秘书长与办公室主任工作”等重要内容,既有宏观角度的深刻把握,也有对工作细节的深度分析。本书是作者数十年学习感悟的凝练、工作经验的总结,理论性与实用性兼备。
在实现中华民族伟大复兴中国梦的历史征程中,各级党委、政府等机关事业单位的秘书工作人员,如何与时俱进、开拓创新地做好机关工作,特别是办公室工作?如何做一个称职、优秀的秘书长和办公室主任?如何在办公室岗位历练中砥砺品质、增长才干?本书具有较强的启发和指导意义。
秘书长六悟
回顾40多年的工作经
历,我任职最多、时间最
长、感受最深的,还是秘
书长。
说“任职最多”,我
1992年担任六安行署副
秘书长(后兼任行署办公
室主任),从霍山县回地
区再次任行署副秘书长,
后任中共六安地委副秘书
长。六安撤地建市,担任
市政府首任秘书长(兼政
府办公室主任)。数年后
,任中共六安市委常委、
市委秘书长。离任中共马
鞍山市委常委、市纪委书
记,又担任中共安徽省纪
委常委、秘书长。安徽省
地市一级党委、政府的副
秘书长、秘书长都履职过
的,我应是第一人。
说“时间最长”,我在
不同的秘书长岗位上就职
,累计达18年之久。长期
的职业生涯,使我对“秘
书长”有一种特殊的感情
。熟悉的人见面,称呼最
多的还是“秘书长”,以至
于常常有人喊别人“秘书
长”,我也不自觉地看看
是不是喊我。
说“感受最深”,是相
对于我自己的其他岗位而
言的。在“秘书长”岗位上
,我得到了很好的学习与
实践,对砥砺品质、增长
才干有着重要的作用。从
一定的角度说,没有“秘
书长”岗位的历练,就不
会有后来的成长。在不同
岗位的秘书长任职期间,
我在省级以上报刊公开发
表的与秘书长和办公室工
作有关的文章有40多篇,
其中有10多篇刊载于中共
中央办公厅秘书局《秘书
工作》杂志。这些文章,
是学习的汇报,是实践的
记录,是感悟的辑集。
在从事秘书长工作颇
多的感悟中,这里再拎出
几条赘述几句。
一、精心谋划大事,
严格管理小事
党委、政府办公室,
是党委、政府的参谋部。
秘书长领导办公室,则处
于参谋长的位置。看一位
秘书长是否称职、优秀,
首要的、重要的是看他对
领导决策及其落实工作的
参与程度和谋划程度,是
否参到关键处、谋到点子
上,是否出大主意、当大
参谋。秘书长要当好参谋
长,这是毫无疑问的。
同时,秘书长又要当
好“第一办事员”。为什么
这样说呢?秘书长处于承
上启下、兵头将尾的位置
。对下,是“长”,是领导
:对上,是“秘书”,是办
事员。相比于一般办事员
,秘书长应是“第一办事
员”。考察秘书长称职与
否,既要看他能不能精心
谋划大事,又要看他能不
能严格管理小事。办公室
工作无小事,秘书长既要
举重若轻,又要举轻若重
。“当好第一办事员”,不
是要求秘书长事无巨细、
事必躬亲,但对于重要的
“小事”,也要亲自过问。
“谋大严小”,是秘书
长职能与责任的统一,也
是秘书长工作求真务实的
体现。
二、以学习推动实践
,以思路开拓出路
秘书长不是天生就能
干好的。一个优秀的秘书
长,一定是勤奋学习、学
有所成的人,一定是勇于
实践、践之有效的人。不
要说“秘书长事太杂、人
太忙,没时间学习”,关
键看你对学习的态度和方
法,看你是不是把学习当
作成长的必需、工作的必
需、生活的必需,以学习
修身立德、增才兴业,看
你能不能工学结合、学用
相长,以学引路、以践促
学。
思路决定出路。党委
、政府的秘书长,不管分
管哪些工作,都需要从实
际出发,在实践中制定合
理的目标、形成正确的思
路、采取得力的措施。有
思路,才有方向,才有定
力,工作中不会像无头苍
蝇,也不会是瞎子摸象。
思路好、思路新,才有奔
头,才有起色,才能打开
局面、做出佳绩,进而再
接再厉,创造性开展工作
。
三、该说的要说清,
不该说的要忍住
说话,是一种表达方
式,也是一种重要的工作
方式。党委、政府的秘书
长,说话不同于党委、政
府主要负责人。比如在一
个省辖市,有些话书记、
市长要说,你秘书长就不
能说。秘书长是机关的枢
纽,知情面广,信息发散
的机会也多,必须管住自
己的嘴,该说的要说清,
不该说的要忍住。对领导
、对同事、对下级,应该
是对什么人说什么话。这
里说的“对什么人说什么
话”,并不是对张三、李
四说的截然相反,也不是
撒谎欺骗,而是指说话大
有讲究。这不是“滑头”“
不诚实”,而是工作需要
、职责所在、水平体现。
把握“该说的”“不该说
的”,并非易事。若发现
领导人之间有矛盾、有隔
阂,秘书长应成为“润滑
剂”,设法去消除、去化
解,不该说的要烂在肚里
。有时,秘书长可能还是
“受气筒”。领导因不知情
或性格暴躁在你身上发火
,下级因不满意领导也在
你面前发牢骚、说气话,
此时此刻,秘书长自己有
气非但不能出,还得耐住
性子听完,然后去解释,
去消减他人之气。
一个机关、一个单位
的秘书长,大多是新闻发
言人。新闻发言人,既不
能有话不说,又不能无话
乱说;既不能自说自话,
又不能只说“他话”。在新
媒体时代,新闻发言人要
学会在网络上说话。要主
动发声,解决好“说不说”
的问题;要把握导向,解
决好“说什么”的问题;要
不失时机,解决好“何时
说”的问题;要提升水平
,解决好“如何说”的问题
。
四、需出面时要到位
,不需出面时不要抢镜头
身为秘书长,出头露
面是
张正耀,1958年4月生,安徽肥西人,曾出席六安地区知识青年上山下乡“先代会”。研究生学历。历任六安行署副秘书长、行署办公室主任。中共霍山县委副书记、霍山县政府代县长,中共六安地委副秘书长。六安市政府秘书长。中共六安市委常委、秘书长。中共马鞍山市委常委、市纪委书记。中共安徽省纪委常委、秘书长,中共安徽省委第七巡视组组长,中共安徽省政协提案委员会分党组书记、安徽省政协提案委员会副主任。2021年6月退休。
多年来,在国家和省级报刊上发表署名文章百余篇。多篇理论文章被评为全国纪检监察优秀政策理论调研成果。专著《反腐倡廉预警机制实践探索》《谈廉说纪》《一位巡视组长的实践与感悟》,由中国方正出版社出版。主编《走进六安》《安徽廉史今读》,分别由黄山书社、安徽人民出版社出版。《走进六安》获全省对外传播奖。多篇文稿在中共安徽省委主办的《江淮》杂志“基层党课”栏目刊出。多次讲座在省电视台《廉政经纬》节目播出。省委讲师团还将其报告收入《党委中心组学习报告精选》。
秘书长六悟(代序)
公文处理、文稿起草与行政接待篇
行政机关领导要重视公文处理工作
感悟文稿起草与修改
提高政府接待工作水平之我见
信息、调研与督查篇
加强政务信息工作 为政府科学决策服务
秘书工作者应努力提高信息素质
建立“大信息”机制 推进全市纪检监察工作
走出纪检监察信息工作的五个误区
党委领导与调查研究
与时俱进 做好调查研究工作
党委系统调研工作的理念与机制
做好纪检监察调研工作
以深入调研推进纪检监察机关“三转”工作
政府与政务督查
如何做好政务督查工作
党委督查工作要以观念创新促进机制创新
保密与档案篇
加强保密工作 发挥“保安全、保发展”作用
浅谈新时期保密工作着力点
落实科学发展观 统筹发展档案事业
统筹发展档案事业 大力提高档案服务水平
档案工作五感——写在《档案法》实施20周年之际
办公室综合工作与队伍建设篇
新时期办公室工作要重视“内聚外放”
政府办公室工作如何创新
当好提高服务效能的排头兵
做好常委分工负责制下的党委办公室工作
高举旗帜 当好“旗队”
党委办公室队伍建设的思考
机关管理与效能建设篇
“重要的”与“更重要的”——对市直机关科长如何实施领导的看法
有益的探索 良好的开端——六安市直创建“三型机关”活动的调查
抓住关键 提高效能
提高机关服务效能浅探
加强创新型机关的研究与实践
深入推进“三型机关”创建活动
新闻发布篇
提高纪检监察机关应对网络舆f青的水平
纪检监察机关要说好网络话办好网上事
以改革创新精神推进纪检监察新闻发布工作
纪检监察新闻发布工作的几点感悟
秘书长与办公室主任篇
秘书长要当好“参谋长”
秘书长要当好“第一办事员”
在提高纪检监察谋划与执行能力上下功夫
秘书长和办公室主任如何带兵
略谈办公室主任自我管理
附录
增强党组凝聚力 促进工作上水平
建设学习型机关的实践和思考
优化环境 加快发展——市政府秘书长张正耀就我市整治和改善经济
发展环境有关问题答记者问
深入推进“三型机关”创建 大力提高机关服务效能——访市委常委、市委秘书长张正耀
情系档案的市委秘书长张正耀
探索关口前移 实施主动预防
安徽纪检监察系统19位新闻发言人集体亮相
朴实而深刻 严谨而洒脱——《以学领践以践促学》读后
写在后面