本书立足于《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》，以预算决策、预算编制、预算执行和决算、预算绩效管理与评价、预决算监督为基本内容，贯穿预算运行流程这一主线，将我国近年来的预算制度创新融入其中，将预算监管对象从预算收支等流量资金扩大到存量的资产负债管理，将预算监管角色从政府财政拓展到立法机构和社会公众，拓展了预算管理范围和视角，更新了预算观念，探索了预算基础理论，在理论与实践融通、中外结合的基础上形成了符合现代国家治理结构要求的、具有中国特色的现代预算框架。
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目录
第一章现代预算制度的产生与发展11
第一节欧美国家现代预算制度1
第二节中国预算制度演进13
第三节现代预算制度的成因18
第四节中国共产党领导的预算民主法治化22
第五节国家预算界定25
本章思考与练习题33
第二章预算理论与决策341
第一节国家预算监管理论34
第二节预算决策模式37
第三节预算决策方式41
第四节预算均衡模型43
第五节预算平衡机制45
本章思考与练习题47
第三章预算内容与方法481
第一节预算收支划分48
第二节预算收支测算59
第三节预算规模与结构64
第四节预算组织构成体系70
第五节预算周期与循环73
第六节预算公开透明78
本章思考与练习题81
第四章预算规则与依据821
第一节预算法治化82
第二节预算管理原则85
第三节预算标准体系89
第四节国有资产管理93
第五节预算管理目标97
本章思考与练习题101
第五章预算环境和编审1021
第一节内部控制制度102
第二节预算编制模式110
第三节政府财政编报预算114
第四节立法机构审批预算117
本章思考与练习题120
第六章机构预算管理121
第一节单位预算管理概述121
第二节行政单位预算管理124
第三节事业单位预算管理127
第四节部门预算制度130
第五节企业全面预算管理139
本章思考与练习题141
第七章复式预算管理142
第一节复式预算构成142
第二节一般公共预算管理145
第三节国有资本经营预算管理152
第四节社会保险基金预算管理158
第五节政府性基金预算管理171
本章思考与练习题173
第八章政府赤字与债务174
第一节财政赤字174
第二节公债理论177
第三节外债管理184
第四节政府债管理187
第五节地方政府债务管理191
第六节公债债券市场196
本章思考与练习题201
第九章政府投融资管理203
第一节政府投融资概论203
第二节政府投融资模式205
第三节政府投资基金209
第四节政府投融资路径213
本章思考与练习题216
第十章政府间预算体制217
第一节预算分级理论与原则217
第二节分税制预算体制222
第三节转移支付制度226
第四节转移支付构成体系230
本章思考与练习题233
第十一章国库管理234
第一节国库管理体制234
第二节国库资金收付制度235
第三节国库现金管理238
本章思考与练习题240
第十二章政府采购制度241
第一节政府采购界定241
第二节政府采购模式244
第三节政府采购方式方法246
第四节政府采购体制251
第五节政府采购功效255
第六节政府采购政策256
本章思考与练习题258
第十三章预算执行259
第一节预算执行体系259
第二节预算执行的平衡265
第三节预算执行信息管控系统268
第四节预算管理一体化274
第五节预算执行的分析与报告275
本章思考与练习题280
第十四章预算绩效管理与评价281
第一节预算绩效管理机制281
第二节预算绩效评价体系284
第三节预算绩效评价准则287
第四节预算绩效评价方法288
本章思考与练习题290
第十五章预决算监督291
第一节国家决算291
第二节预算监督体系295
第三节财政监管预算297
第四节人大预算监督298
第五节审计监督301
第六节预算整改与问责309
本章思考与练习题312
参考文献313
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