财政学——现代观点与中国视野_莫亚琳主编_9787301341223

财政学是研究政府的收支活动及其对社会经济影响的经济学分支，是认识和理解国家社会经济的运作、制定政府公共政策不可或缺的理论知识。党的十八届三中全会提出，财政是“国家治理的基础和重要支柱”，给予了财政特殊的定位。本教材基于中国社会主义市场经济体制，通过借鉴西方财政学理论，结合中国财政理论与实践，按照财政的基础理论、支出、收入和管理主线编写，力图体现出中国社会主义市场经济体制下的财政理论特色。本书分为4篇，共15章。第一篇是财政基础篇，包括第1—2章，主要介绍财政学的基本概念、研究方法、福利经济学和财政职能。第二篇是财政支出篇，包括第3—7章，这一部分通过研究市场经济条件下公共品缺失、垄断、信息不对称、外部性、收入分配不均等五个市场失效问题，分析了政府治理这些市场失效问题的相应理论和政策。第三篇是财政收入篇，包括第8—11章，分析了税收原理、税收的归宿与效率，介绍了中国税收制度和公共债务管理。第四篇是财政管理篇，包括第12—15章，主要研究公共选择理论、公共支出增长及其控制理论，以及如何加强财政支出管理与监督，并介绍了财政分权理论与中国财政体制的一些内容。

第一篇财政基础篇第一章导论第一节政府与财政第二节政府财政收支概览第三节财政学研究方法本章小结思考题第二章福利经济学与财政职能第一节资源配置效率与福利经济学第一定理第二节社会公平与福利经济学第二定理第三节市场失效与财政职能本章小结思考题参考文献附件2-1 福利经济学第一定理的数学证明第二篇财政支出篇第三章公共品第一节公共品的属性第二节公共品的供需均衡第三节公共品的供给专栏3-1 私人监狱公司本章小结思考题参考文献第四章垄断与公共企业规制第一节垄断及其度量第二节垄断的福利损失第三节垄断的规制本章小结思考题参考文献第五章外部性治理第一节外部性的概念第二节科斯定理专栏5-1 第三节外部性的对策专栏5-2 中国碳排放权交易制度本章小结思考题参考文献第六章信息不对称与社会保障制度第一节信息不对称第二节社会保障理论专栏6-1 经验证据：死亡螺旋出现在哈佛大学？第三节社会保障制度专栏6-2 KotlikoffSachs计划本章小结思考题参考文献附件6.1 坚持发展商业养老和健康保险附件6.2 撒玛利亚人困境第七章收入不均等与财政补贴第一节收入分配不均等第二节贫困的度量专栏7-1 广西：2016年减贫人数全国第一第三节财政补贴专栏7-2 票证制度发展史本章小结思考题参考文献附件7.1 广西：百色芒果喜成“脱贫果”助25万人走上致富路第三篇财政收入篇第八章税收原理第一节税收的特征第二节税制要素第三节税收原则专栏81 十八世纪英国的窗户税第四节税收的收入效应和替代效应第五节税收对经济的影响本章小结思考题参考文献第九章税收的归宿与效率第一节税收的转嫁与归宿第二节税收的归宿分析第三节税收效率与最优税率专栏9-1 “鹅叫最少”的税种本章小结思考题参考文献第十章税收制度第一节税收的分类第二节商品税专栏10-1 中国营改增历程第三节所得税第四节财产税本章小结思考题参考文献第十一章公共债务第一节公共债务的概念及其分类第二节公共债务负担与李嘉图等价原理第三节财政政策与公共债务第四节公共债务风险与管理本章小结思考题参考文献附件11-1 美国的公共债务危机第四篇财政管理篇第十二章公共选择理论第一节直接民主制与投票第二节间接民主制与公共预算专栏12-1 公共选择理论的主要学派及其理论第三节寻租与政府失效本章小结思考题参考文献第十三章公共支出增长理论第一节财政支出增长现象第二节公共支出增长理论第三节公共支出增长控制本章小结思考题参考文献附件13-1 日本政府的财政投融资制度第十四章财政支出管理与监督第一节私人收益与社会收益第二节成本收益分析专栏14-1 成本收益分析法的历史沿革第三节政府预算管理第四节国库集中收付制度专栏14-2 传统国库管理第五节政府采购制度本章小结思考题参考文献第十五章财政体制第一节公共产品提供与多级财政体制专栏15-1 谁为布什访英“埋单” 第二节财政支出分权第三节财政收入分权第四节政府间转移支付本章小结思考题参考文献附件15-1：广西对75县（市）进行直管财政改革市财政将“减负”

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