湖北水资源可持续发展报告（2013）_吕忠梅，高利红，邱秋 _9787301237830

　《湖北水资源可持续发展报告（2013）》是一本研究湖北省水资源发展、立法保护等的学术著作，全书包括总报告、特别关注、深度分析、问题聚焦、政策评估、制度实施、对策建议、他山之石八大版块。既有理论探讨，也有制度构建及完善对策，对于完善湖北省水资源保护、促进湖北省经济社会发展有着直接的现实意义和价值。

　三是科学确定再生水水价。国外十分重视科学合理的利用再生水，通过适当的价格倾斜鼓励再生水的使用。设定科学合理的利用再生水价，确保再生水的价格优势，可以促进再生水的利用，提升单位水资源的重复利用率。湖北省应当以鼓励利用再生水资源的基本原则，通过适当调高自来水价格并降低再生水价格的方式确定我省再生水水价，鼓励用户使用再生水替代自来水。
　　（四）加快推进相关产业节水技术改造
　　从国内外的成功经验看，推行清洁生产，发展节水农业，是建设节水型社会的必经之路。建议湖北省以开展节水示范工作为手段，突出重点，加快相关产业的节水技术改造。具体包括：
　　一是围绕发展现代农业，以粮食主产区和蔬菜生产示范区为重点，加大适应性种植和节水灌溉示范项目建设力度。采取适应自然资源优势的作物区域化种植，进行技术的选择和配置，调整灌溉农业结构，将灌溉农业由水资源紧缺的地区转移到水资源丰富的地区。试点期间将优先在鄂北岗地、大别山区、武陵山区、丹江口库区等开展节水灌溉示范项目，全面提高农业节水水平。二是建设工业节水示范工程，对重点大中型企业进行节水技术改造，大力推广节水新技术、新工艺和新设备，提高工业用水重复利用率；重点抓好高耗水、高污染行业节水管理，积极开展节水示范工程建设。三是鼓励企业研发或引进先进技术，为节水减排工作提供科技支撑。四是加大城市生活节水力度，开展节水示范工作。重点在节水型社会试点市（县）加快城镇供水管网改造力度，降低管网漏失率。建立节水型生活用水器具推广制度和落后工艺、设备和产品淘汰制度，推广普及高效实用的节水器具，城镇宾馆、饭店、洗浴、游泳等公共场所逐步更换节水型用水器具，提高城镇节水器具普及率。新建、改建、扩建的公共和民用建筑，禁止使用国家明令淘汰的用水器具，引导居民尽快淘汰现有住宅中不符合节水标准的生活用水器具。试点期间每年选择部分学校、生活小区、机关事业单位等进行节水示范工程建设。
　　（五）将武汉城市圈打造成水污染治理、水生态修复产业基地
　　实现对可再生水资源的利用是国外节水的成功经验，生产与生活中的污水和废水经过二级或三级处理净化后进行回收利用是提升水资源重复利用率的重要手段。武汉城市圈布局着钢铁、化工、造纸、电力等高耗水、高污水产业，据《2011年湖北水资源公报》，仅武汉城市圈第二产业废水排放量就为188642万吨，占全省的49.4%。我省以重型化为主，资源型、初加工型工业比重偏高的产业结构现状，一方面需要消耗大量水资源，另一方面又会排放大量污水。《湖北省工业“十二五”发展纲要》强调大力发展钢铁、金属冶炼与深加工、石化、化工等项目，而这些项目都是高耗水、高排放污水行业，这些工业项目的发展会加重节水、污水治理工作的难度和进度。同时，《湖北省工业“十二五”发展纲要》仅仅对“单位工业增加值用水量”进行了比例上的限制。在工业规模不断扩大的情况下，尽管单位工业增加值用水量减小，但用水总量、废水排放量如果不加以限制并不当然减少，甚至可能继续增加。不降反升的用水总量、污水排放量对于湖北省节水工作无疑增加了新的负担。
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