《中国粮食安全问题研究丛书：中国粮食主产区的演变与发展》从粮食主产区空间格局变迁与粮食安全相结合的视角切入，揭示中国粮食主产区历史演变的特点与原因，探讨粮食主产区面临的主要问题，分析工业化进程中基于比较利益的粮农种粮行为选择，探索在粮农收入构成中粮食收入不断下降情况下，农户投资粮食生产的动力机制，为制定国家粮食安全战略和建立粮食主产区可持续发展长效机制提供理论依据和实证支持。
国以民为本，民以食为天，食以粮为源。解决好中国人的粮食问题，确保国家粮食安全，具有重大深远的战略意义，更是施政安邦的第一要务。
顾莉丽，女，1979年出生，管理学博士，讲师。主要研究方向：农业经济理论与政策。在《农业经济问题》等国内核心期刊发表第一作者学术论文10余篇，副主编教材1部，取得科研成果多项。
总序
前言
第一章 导论
1.1 选题依据
1.2 研究文献述评
1.3 基本概念与研究范围
1.4 理论基础
1.5 研究目标与内容
1.6 研究方法与技术路线
第二章 中国粮食主产区的演变
2.1 中国粮食主产区演变的历史进程分析
2.2 中国粮食主产区空间格局变化的特征分析
2.3 中国粮食主产区空间格局变化的影响因素分析
2.4 本章小结
第三章 中国粮食主产区差异分析
3.1 中国粮食主产区区域经济差异综合评价
3.2 中国粮食主产区粮食生产能力差异分析
3.3 中国粮食主产区商品化程度差异分析
3.4 中国粮食主产区农民收入差异分析
3.5 本章小结
第四章 中国粮食主产区发展面临的问题
4.1 粮食主产区利益流失
4.2 区域经济发展滞后
4.3 粮食流通体系不顺畅
4.4 土地经营规模狭小
4.5 粮农种粮行为的工业化“效应”凸显
4.6 本章小结
第五章 中国粮食主产区支持政策
5.1 粮食主产区支持政策的背景及运行轨迹
5.2 粮食主产区财政支农的现状分析
5.3 粮食主产区支持政策的评价
5.4 粮食主产区支持政策的调整与优化
5.5 本章小结
第六章 中国粮食主产区发展预期
6.1 未来中国粮食供求分析
6.2 粮食主产区的战略定位
6.3 粮食主产区的发展目标
6.4 粮食主产区可持续发展条件
6.5 本章小结
第七章 研究结论与政策建议
7.1 研究结论
7.2 政策建议
7.3 研究展望
参考文献
《中国粮食安全问题研究丛书：中国粮食主产区的演变与发展》：
5.1.6商品粮基地建设政策
为了增加商品粮总供给水平，提高粮食自给率，确保国家粮食安全，建设一批具有较高商品率的商品粮基地十分必要。建立商品粮基地的政策动议起始于20世纪70年代中期。1975年，国家计委在研究“五五”规划时，提出了建设商品粮基地的思路，但在实施过程中，由于建设重点不突出、资金落实不到位等原因，建设效果不够理想。1978年党的十一届三中全会以后，中央在《关于加快农业发展若干问题的决定》中，又明确提出了要建设一批商品粮基地，以解决我国粮食的有效供给问题。1980年，国家计委和国家农委研究并规划，在13片粮食重点产区投资200多亿元，建设300个商品粮基地县。但由于资金和大面积推开建设等问题难以落实，因此规划没有实施。1982年7月在全国的计划会议上，商品粮基地建设问题又被作为重要议题提出，同时确定了商品粮基地建设的基本思路，即以县为单位，联合投资，钱粮挂钩，承包建设。从1983年开始，国家主要在长江中下游和东北两大区域的江苏、安徽、湖南、湖北、江西、黑龙江、吉林、辽宁等11个省份，选择了60个自然条件较好，粮食增产潜力较大的县作为商品粮基地试点开展建设工作。国家和地方按1:1的投资比例联合建设，实际落实投资比例为1：1.36。历经3年的建设，商品粮基地建设取得了显著成效，粮食商品率由28%提高到42%，比全国高出20个百分点。这些试点县的成功，为以后商品粮基地乃至整个农业商品基地建设提供了宝贵经验。“七五”期间，国家分三批在全国24个省份择优选择了214个商品粮基地县。19871988年，国家投资3.84亿元（中央投资1.9亿元、地方配套1.94亿元）建设“七五”第一批商品粮基地。重点安排在黄淮海小麦集中产区和粮食调出区，包括河北、内蒙古、辽宁、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、山西、陕西、四川、广西、福建、云南等16个省份和重庆、青岛两个计划单列市，共选建了111个基地县。1989-1990年，国家投资3.8亿元（中央投资1.9亿元，地方配套1.9亿元）建设“七五”第二批商品粮基地。这批基地共安排83个县，分布在山西、陕西、福建、广东、广西、海南、四川、贵州、青海和西藏等24个省份。重点安排在西北旱作农业区、南方水稻区和粮食调入省份。为了探寻在不同类型地区夺取粮食高产和“高产再高产”、“贡献再贡献”的新途径，1990-1991年，国家每年投资2000万建设“七五”第三批商品粮基地县，这批商品粮基地县共24个，分布在吉林、辽宁、河北、山东、湖南、湖北、四川、浙江等17个省份和计划单列市。与以往的商品粮基地相比，这批基地粮食生产的基础条件好，生产水平高，提供的商品粮多。
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